domingo, 16 de junio de 2019

Menús incluyentes en 46 restaurantes. En lenguaje braille y de señas

NOTICIAS DE MÉXICO  SOCIEDAD

La iniciativa que surgió en Reynosa ya se aplica en Ciudad Victoria

A dos meses de que se implementó en Reynosa el primer menú en lenguaje braille y de señas en el estado, a la iniciativa se han sumado por lo menos 46 establecimientos en la zona fronteriza y uno en Ciudad Victoria.

Las cartas forman parte de un programa de inclusión en el que se muestran los platillos, bebidas, postres y otros insumos preparados a personas con discapacidad visual, del habla o de escucha. 

Cirina Herrera, Presidente del Núcleo Solidario que puso en marcha esta medida en conjunto con la Cámara de Restaurantes local, explicó que esto se ha fomentado la independencia, el respeto y el entendimiento del entorno alimenticio. 

"Comenzamos con 7 restaurantes hace ya dos meses y ahora tenemos casi 50, es algo que celebramos, porque hemos visto un interés muy grande de la ciudadanía, de los meseros, de los dueños de restaurantes, parece un gesto simple pero en realidad sí le cambia la vida a alguien, le facilita y le obsequia libertad".

Entre los participantes se encuentran marisquerías, negocios de alimentos típicos, venta de carnes, frutas, verduras, cafeterías y de comida rápida.

La proyección a corto plazo es que por lo menos el 50 por ciento de los restaurantes actuales adopten estos menús.

"Lo ideal sería que todos, pero también somos realistas es un proceso lento, hay que buscar patrocinadores para imprimir las cartas, traductores, muchos voluntarios, personal para capacitar a los meseros y a los dueños, es algo en lo que estamos trabajando actualmente".

Señaló que cuando un establecimiento acepta formar parte del programa se inicia la evaluación de los platillos para traducir a lenguaje braille y de señas, un proceso que en promedio ronda los 15 días. 

Este último sistema de comunicación se plasma en los menús a través de códigos QR que al ser escaneados, vinculan de inmediato al usuario a un video personalizado.

REPLICAN MODELO

El pasado 25 de enero el primer menú en braille llegó a un restaurante de la zona fronteriza, fue recibido por Aurora, una joven de 26 años con discapacidad visual, que pudo ordenar sin ayuda un plato de camarones empanizados, ensalada y agua fresca. 

Con sus dedos, detectó las letras, el precio y el tiempo estimado de preparación. 

Después siguieron otros jóvenes con el mismo problema y entre ellos algunos sordomudos quienes se con la presentación de lo que se vendía en un video. 

Hace un par de semanas, el primer restaurante de Ciudad Victoria comenzó a entregarlos, el establecimiento fue el pionero en implementar la medida fuera de Reynosa. 

"Fue una idea que afortunadamente pudimos desarrollar, aún hay muchas dudas y claro que áreas que mejorar, pero lo importante es que tenemos voluntad, nuestra meta es clara, dar el mismo trato a ellos que a cualquier cliente".

Las estimaciones de la CANIRAC en Reynosa, apuntan a que el 10% de los clientes presentan algún tipo de discapacidad.





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sábado, 15 de junio de 2019

Transcripción instantánea: ya disponible la nueva aplicación de accesibilidad de Google para Android

NOTICIAS DE INFOSORD - REDACCIÓN

Google quiere convertir a los dispositivos Android en la mejor herramienta de accesibilidad para aquellas personas con problemas de visión o audición, para ayudar a eliminar todas las barreras. Si hace tres meses lanzaba una aplicación que ayudaba a los ciegos a "ver" ahora lanza una aplicación que ayuda a las personas sordas a "oir".

Anunciada el pasado mes de febrero, la nueva aplicación de acesibilidad Live Transcribe, o Transcripción instantánea en español, llega oficialmente hoy a cualquier dispositivo con Android 5.0 Lollipop o superior.
Transcripción instantánea es una herramienta diseñada especialmente para personas sordas y con alguna discapacidad auditiva, pero Google informa que la puede utilizar todo el mundo.

El nombre de esta aplicación de accesibilidad ya nos dice de qué trata. Es para transcribir en tiempo real las conversaciones, e incluso sonidos, que se producen a nuestro alrededor.

Gracias a Transcripción instantánea una persona sorda podrá mantener una conversación leyendo en su pantalla lo que la otra persona le está diciendo, además podrá escribir en pantalla usando el teclado. Transcripción instantánea también es capaz de reconocer sonidos y ruidos como una tos o el ladrido de un perro, etiquetando sonidos no verbales.


Transcripción instantánea permite opcionalmente al usuario mantener un historial de tres días de conversaciones transcritas. Cuenta con un modo oscuro activado por defecto y permite cambiar el tamaño del texto.




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Alertan de la posible estafa de una falsa asociación de sordos en Santa Brígida

NOTICIAS DE CANARIAS - SUCESOS

La Policía Local de Santa Brígida procedió esta mañana a identificar a dos ciudadanos de origen rumano, uno de ellos de 32 años y el otro de 28, que, según los vecinos, se dedicaban a estafar a ciudadanos del municipio satauteño y de San Mateo al solicitar dinero para una falsa asociación de sordomudos.

Los hechos ocurrieron sobre las diez de la mañana. El puesto de la policía municipal recibió un aviso de que dos personas se encontraban en el casco urbano solicitando firmas y dinero para un proyecto de una asociación, que podría estar relacionado con una queja vecinal que se había difundido por las redes sociales en la que se alertaba de la presencia de estas personas que presuntamente se dedican a engañar a la población con el propósito de ayudar a una organización inexistente, según indicaron las fuentes consultadas.

Los agentes consiguieron localizar a los dos hombres en el aparcamiento de tierra situado en la entrada al pueblo. Así,  procedieron a su identificación, constatando que uno de ellos tenía 273 antecedentes por estafa y contra el patrimonio (robo) y una requisitoria en vigor del juzgado de instrucción número 2 de Elche (Alicante) que solicitaba conocer su domicilio actual; mientras que el otro también cuenta con antecedentes.

Asimismo, la Policía Local tuvo conocimiento de que ambos se hospedaban en un hotel de la calle Nicolás Estévanez de Las Palmas de Gran Canaria y que habían llegado al aeropuerto de Gran Canaria el pasado martes, donde alquilaron un vehículo con el que se mueven por la Isla. Además, tienen contratado un pasaje para regresar a Alicante en los próximos días, por lo que se sospecha que se encuentran en la Isla con el único propósito de estafar a los ciudadanos.

Por este motivo, las fuerzas de seguridad solicitan a la ciudadanía que presten atención ante la solicitud de dinero por parte de personas con el propósito de dedicarlo a una asociación de sordomudos. La pareja únicamente fue identificada por la Policía Local ante la requisitoria del juzgado, pero no fue detenida al no existir constancia de la supuesta estafa al no existir denuncia ni llevar encima documento alguno de la falsa organización.





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viernes, 14 de junio de 2019

Personas sordas en Pamplona: "La gente se asusta al ver que no podemos hablar. No saben como comunicarse"

NOTICIAS DE NAVARRA 

El silencio parece significar un fallo, una incomunicación o simplemente la carencia de lenguaje. Pero es con el silencio con el que conviven en su día a día miles de personas. 

María Jesús, de 42 años, vive en Peralta con su marido y sus hijos. Todos los días va a trabajar y realiza las labores cotidianas de cualquier persona. Es sorda de nacimiento. 

"Hay personas que se asustan cuando ven que no podemos hablar. Dejan de comunicarse y se van", ha relatado en el acto celebrado en Pamplona por ASORNA este viernes con motivo del Día Mundial de las Lenguas de Signos Españolas. 

La Asociación de Personas Sordas de Navarra (ASORNA), es la asociación que lleva velando más de 60 años por los derechos, oportunidades y la igualdad de las personas sordas en la comunidad navarra. La asociación fue una de las pioneras en España por reclamar los derechos y dignidad de las personas con discapacidad auditiva.

Declarada de Utilidad Pública en 1984 e incorporada a la Red Talento Solidario de la Fundación Botín en 2018, ha optado a una subvención de esta entidad para el emprendimiento y actualización de su comunicación estratégica, como ya os contamos anteriormente.
La presidenta de la asociación, Sofía de Esteban, ha leído el manifiesto con el que comenzaba el programa de actividades. En él reclama la equiparación de la lengua de signos con el resto de lenguas del Estado, "llevamos cinco años luchando por que se considere la lengua de signos como un idioma más. Tenemos nuestras propias normas. Es nuestro lenguaje", ha explicado al público que se ha acercado a escuchar.  

Porque entre el público estaba Sergio Colás, pamplonés de 38 años. Este año cumplirá 24 corriendo el encierro. Tiene discapacidad auditiva. "Hay que ser constantes. Tenemos que seguir en esta lucha porque todavía nos encontramos con muchas limitaciones", ha afirmado. 

La normalidad es uno de estos handy-caps. Al igual que le pasaba a Ana Díez hace más de veinte años cuando era pequeña, todavía puede resultar extraño ver a una persona gesticulando sin decir palabra.

Sin embargo, ella dio un paso más. "Soy intérprete de signos desde hace 17 años y tengo 37. Hace años vi que existía un ciclo de intérpretes de signos y no me lo pensé", ha contado Díez.

La lucha de las personas sordas "ha sido constante e increible". Ana Díez se alegra de que el papel, tanto del intérprete como de las personas sordas, se vaya fortaleciendo. Pero " falta todavía mucho camino y muchos pasos que dar".


"Nuestro silencio tiene mucho que decir". Con este eslogan, ASORNA ha querido acercarse un año más a la ciudadanía. Porque a veces las palabras no son necesarias para expresar. Un simple gesto puede hablar. Y lo puede hacer en silencio.





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jueves, 13 de junio de 2019

REUNIÓN DE APESORJE CON MAURICIO GONZÁLEZ GORDON, DIRECTOR DE LAS BODEGAS GONZÁLEZ BYASS

ANDALUCÍA INFORMACIÓN - JEREZ DE LA FRONTERA

De cara a la celebración de las Bodas de Oro de APESORJE que tendrá lugar el próximo año, Pedro Jesús Vega, presidente de la asociación se reunió el pasado jueves día 13 de Junio con Mauricio González-Gordon, director de las Bodegas González Byass, cuyo producto principal e icónico es el fino “Tio Pepe”, con el objetivo de concretar y solicitar el apoyo de esta importante empresa vitivinícola.

La reunión, que fue interpretada a la lengua de señas por la ILSE Beatriz Torrejón, fue muy cordial y positiva, ofreciendo el director todo su apoyo en la medida de lo posible.

El director de las bodegas aceptó el ofrecimiento de elegir el logotipo que representará el 50º aniversario, y que recayó en el presentado por Ana Arrate Marino.

Desde APESORJE queremos agradecer a Mauricio González Gordon todo el apoyo recibido en la reunión.

Próximamente, y de forma puntual, daremos a conocer los detalles del programa de actividades del 50º Aniversario de APESORJE.




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martes, 11 de junio de 2019

Argentina pidió la extradición de un cura del Próvolo que está refugiado en Italia

NOTICIAS DE ARGENTINA - SUCESOS

Es Eliseo Pirmati, quien está acusado de abuso sexual de menores. Huyó a Verona en 2017, cuando comenzaron los arrestos de sacerdotes y monjas por la violación sistemática de sordomudos, de entre 8 a 17 años, en el colegio de Mendoza. 

Pie foto: Marcha en reclamo de Justicia por los chicos del Próvolo, en Mendoza.
Es el mayor escándalo binacional de abusos sexuales y torturas de niños sordomudos entre Italia y Argentina, que se inició en los años 50 en la península y veinte años después en las filiales de La Plata y Mendoza del Instituto Próvolo de Verona.

Una historia de impunidad eclesiástica para los culpables de la casa madre europea y de castigo por parte de la justicia argentina. La novedad es que el caso ha sido reabierto por el pedido de extradición a Italia del sacerdote Eliseo Pirmati, de 83 años, refugiado desde hace dos años en Verona, tras 37 años pasados en Argentina.

Pirmati huyó de Mendoza en 2017, donde junto con el director Nicola Corradi, también de 83 años, habían convertido en un infierno de abusos sexuales y de todo tipo, de las filiales argentinas de niños y adolescentes sordomudos del Próvolo de Verona. Fue en diciembre de ese año que Pirmati se tomó el avión a Italia despues de que en La Plata un año antes comenzaron los arrestos de sacerdotes, dos monjas y personal laico acusados de pedofilia y maltratos graves de los alumnos.

Las investigaciones judiciales se iniciaron en La Plata y fue arrestado en 2016 el principal acusado de todos los abusadores del Instituto Próvolo, el cura Nicola Corradi, sometido a arresto domiciliario por su estado de salud.

Corradi había fundado en 1986 la filial de Mendoza. Tras años de investigación, fue arrestado por las violencias cometidas en La Plata, junto con un guardian del colegio cómplice, José Brites, ambos en arresto domiciliario. Entre La Plata y Mendoza, los procesaDos y arrestados han sido casi veinte.

Las investigaciones de la justicia argentina reunieron “testimonios espantosos”.
“Las víctimas de La Plata cuentan de haber sufrido violencias sexuales desde la edad de 8-10 años hasta 15-17”. Los detalles son tan crueles que resultan impublicables.

En La Plata y Mendoza, el infierno de los abusos llegaba a su máximo punto los fines de semana, cuando en las sedes del Instituto quedaban los más desafortunados, huérfanos y pobres. Los jóvenes “eran reducidos a la esclavitud”, refiere el semanario italiano, obligándolos a los peores trabajos y a sufrir por la noche abusos sexuales durante años por parte de lo sacerdote, docentes y guardianes.

Los magistrados acusaron de malos tratos también a dos monjas y una de las victimas contó como era colgado por una de ellas con una soga de un gancho. Los jueces sostienen que la violencia “no se diferenciaba en nada de las torturas”.

En el escándalo en el que el Instituto decidió en los años ’70 transferir a Corradi y otros sacerdotes a la Argentina por “inmoralidad sexual”, pero sin castigarlos, fueron involucrados 26 religiosos, pero solo uno fue encontrado “quizás culpable”, y salvado por la prescripción.

Un caso notable es el del obispo de Verona de aquella época, monseñor Giuseppe Carraro, que murió ya retirado en 1980. Carraro figuraba entre los sospechosos de cometer abusos y hay varios testimonios de víctimas que lo señalan. Pero la investigación eclesiástica organizada con el Vaticano detrás estableció que era extraño a los abusos. La prueba en su descargo desdeñaba las acusaciones del ex alumno Gianni Bisoli, que denunció a 16 curas entre ellos al obispo Carraro.

Se comprobó después que ese documento había sido “falsificado”.

Estas alternativas obligaron a detener el proceso de beatificación de Carraro, que fue reanudado tras varios años de suspensión. En 2015, el Papa Francisco aprobó el decreto que declaró “Venerable” al obispo acusado de pedófilo. Falta solo el milagro, ultimo escalón para la proclamación de la beatitud, pero el proceso desde entonces aparece congelado.

El Papa Francisco decidió en 2017 sancionar e intervenir la congregación del Instituto Próvolo. Pero tras 69 años de escándalos, en Italia ninguno ha perdido el estado sacerdotal ni ha sufrido condenas judiciales efectivas.


Cientos de víctimas han pedido en Italia justicia por las violencias sufridas y la intervención del Estado, pero se ignora en que nivel se encuentran las investigaciones eclesiásticas del Vaticano, tras los resultados absolutorios de la investigación realizada a partir de los años ’70 por la Congregación para la Doctrina de la Fe.

Se desconoce si Francisco ha ordenado a ese “ministerio” Vaticano reanimar un caso de abusos legendarios en Italia y Argentina. Un hermético silencio tapa todo.




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Nuevo servicio para la atención a personas sordas en el Ayuntamiento de Huelva

ANDALUCÍA INFORMACIÓN  -  HUELVA

SE FACILITARÁ LA INTERPRETACIÓN DE LA LENGUA DE SIGNOS, MEDIANTE VIDEOCONFERENCIA POR INTERNET

Alicia Narciso, concejala en funciones de Políticas Sociales e Igualdad en el Ayuntamiento de Huelva, ha anunciado en rueda de prensa la puesta en marcha de un nuevo servicio para la atención a personas sin audición.

Acompañada de Juan Manuel Llinares, director del Área de Negocio de La Caixa en Huelva y Juan Martínez, presidente de la Asociación Cultural de Sordos de Huelva, ha presentado una iniciativa que, con la colaboración de estas dos entidades, “supone un gran avance en la accesibilidad y la igualdad de derechos y oportunidades en la ciudad”, ha manifestado.

El nuevo servicio implanta en el Ayuntamiento de Huelva un sistema pionero de video-traducción, que consiste en la intervención de un vídeo intérprete que permite la comunicación entre el ciudadano y el funcionario municipal.

A través de una tablet, provista de cámara web, el ciudadano se comunica mediante lenguaje de signos y el intérprete realiza la traducción de manera simultánea al funcionario municipal. De la misma manera, el funcionario municipal se comunica con el traductor a través de un micrófono y el ciudadano recibe la traducción del intérprete en la pantalla de la tablet.

Se trata de un servicio que se presta a través de una plataforma tecnológica de interpretación de la lengua de signos, mediante videoconferencia por Internet.

Para poder poner en marcha este servicio, la Obra Social ‘La Caixa’ ha donado nueve tablets, para cubrir los seis Distritos Sociales Municipales y ubicar otras tres de manera permanente en la Oficina de Empadronamiento, Policía Local y Atención al Ciudadano.

El servicio se coordinará a través de un protocolo de actuación consensuado entre la Concejalía de Políticas Sociales e Igualdad del Ayuntamiento de Huelva y la Asociación Cultural de Sordos de Huelva.

De esta forma, la Asociación Cultural de Sordos custodiará las seis tablets destinadas a dar cobertura a los distritos sociales, con el objetivo de satisfacer la demanda de cualquier persona con dificultades de audición que necesite de un servicio de interpretación de lenguaje de signos para acudir a una cita en su Centro Social, pero también en un Centro Médico o Educativo.

Los beneficiarios de este servicio, tan sólo tendrán que solicitar el uso de la tablet, que ya está preparada y conectada a la plataforma, para acceder a la video-traducción en tiempo real.

El objetivo, según ha explicado Narciso, “es ampliar este servicio no sólo para las gestiones municipales, sino a todos los recursos sociales, respondiendo a las necesidades reales del colectivo”.

Apuesta por la accesibilidad

Se trata -añade la concejala- “de seguir avanzando en la apuesta por la accesibilidad que se viene realizando en los últimos años, para que el Ayuntamiento de Huelva y sus servicios sean accesibles a todos los onubenses sin excepción, permitiendo que las personas sordas puedan dirigirse con fluidez y hacer uso de los servicios públicos con las mismas facilidades que el resto de ciudadanos”.

Por su parte, el director del Área de Negocio de La Caixa en Huelva ha felicitado tanto al Ayuntamiento de Huelva, como a la Asociación Cultural de Sordos por la que ha calificado como “una magnífica iniciativa que nos ha permitido colaborar en un aspecto en el que desde ‘la Caixa’ estamos muy comprometidos, porque para nosotros es una obsesión acercar nuestros servicios al colectivo de personas sin audición y es una satisfacción poder colaborar para facilitarles también el acceso a otras necesidades de su rutina diaria”.


Martínez se ha sumado a los agradecimientos para celebrar que “por primera vez en Huelva, los sordos vamos a contar con este servicio de video-traducción en tiempo real, que de ninguna manera podrá sustituir a nuestros intérpretes en el lenguaje de signos, pero nos ayudará a cubrir algunas necesidades de las más de 250 personas con problemas de audición que hay actualmente en la capital onubense”. Además, ha señalado que “esta iniciativa es un estímulo para seguir trabajando por conseguir un mundo libre y accesible en el que todos tengamos las mismas oportunidades”.





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domingo, 9 de junio de 2019

El arquero sordo que hace hablar al mundo del fútbol en Itapúa

NOTICIAS DE PARAGUAY - DEPORTES

Se trata de Francisco Fernández, un arquero que supera todas las barreras y se destaca debajo de los tres palos en el Departamento de Itapúa.

De tanto en tanto, el deporte, en especial el fútbol, nos regala sorpresas y situaciones que superan ampliamente el poder de la imaginación. En este sentido, el deporte rey nos demuestra que, cuando uno quiere, no existe la discapacidad sino la discriminación.

Tal es el caso de un portero sordo que ataja en la primera División de la Liga Deportiva de María Auxiliadora, Departamento de Itapúa.

Se trata de Francisco Elías Fernández Chamorro, de 24 años, nacido en la zona conocida como km 63, distrito de Tomás Romero Pereira, hijo de Francisco Fernández y Audelina Chamorro.

Actualmente, esta familia reside en el km 57 del municipio de Romero Pereira, donde trabajan en la agricultura familiar y, por las tardes, el joven se decida a practicar el deporte que le apasiona, el fútbol, para así los fines de semana defender los colores de su equipo, el 12 de Junio de km 57.

Francisco Elías, desde muy pequeño, demostró que el fútbol le tenía preparado un capítulo especial en su vida. Tal es así que, con el correr de los años, fueron creciendo sus ganas, así como sus cualidades para convertirse en golero de algún equipo de la liga.

Fue así que su primer fichaje fue en el Club Nacional, donde no pudo demostrar sus grandes condiciones, hasta que en el 2014 fichó de manera definitiva por el 12 de Junio de km 57, donde hoy en día se convirtió en el guardián de los tres caños.

En ese sentido, el sábado último, Francisco Fernández tuvo una brillante actuación defendiendo los tres palos del rojo en primera División de la Liga María Auxiliadora ante el pintado equipo del club Kokue Poty.

Las grandes atajadas en cada encuentro nos demuestran que ser sordo no constituye ninguna barrera y que la única discapacidad es la discriminación, que muchas veces sufren, porque el fútbol no tiene barreras.

En cada “vuelo” por el balón, Francisco Elías hace “volar” el mensaje a la inclusión, a fin de que ningún atleta o deportistas sea discriminado.

Alcides González, presidente del Club 12 de Junio, señaló que su primera ficha fue en el Nacional y que en el 2014 pasó a los registros del 12 de Junio. Indicó que, en principio, algunas personas dudaron de las cualidades del portero, pero que, con el tiempo, eso quedó atrás.

“Hoy en día, emociona al mundo del fútbol verle atajar a nuestro arquero (Francisco Elías). Tener un portero como él es realmente un orgullo. La verdad, sabe lo que hace en el arco”, indicó.

Cabe destacar que el fin de semana se disputa la 8va fecha de la Liga y el 12 de Junio visitó al Kokue Poty, donde alineó este onceno: Francisco Elías Fernández; Pablo Ramírez, Rubén Vera y Adrián Chandi; Heriberto Morínigo, Roland Chaparro, Alfredo Céspedes y Agustín Morínigo; Celso Cáceres, Jorge Melgarejo y Arturo Aquino.



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miércoles, 5 de junio de 2019

VII encuentro de familias con hijos/as sordos/as ASPRODES – Granada

ANDALUCÍA INFORMACIÓN  -  GRANADA


Encuentro de familias


LUGAR: Mediateca Francisco Ayala (2º planta del Edificio Pantalla). Centro Cultural Memoria de Andalucía. Avda. de la Ciencia, 2. 18006. Granada
FECHA: 8 de junio de 2019
HORARIO: 10:30



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lunes, 3 de junio de 2019

Un programa que le devuelve la ‘vida’ a los sordomudos

NOTICIAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA - SANTO DOMINGO

Son pocos los que resisten las lágrimas y la emoción al presenciar los primeros gestos y sonidos de un niño o mozalbete que jamás había escuchado y que emite su primer sonido ante el descubrimiento de su sentido auditivo.

Albert es uno de esos niños.

Acompañado de su madre, llegó a un operativo para recibir un equipo auditivo a través de la campaña “Romper las barreras de la discapacidad auditiva en República Dominicana”, auspiciada por la Fundación Oír para Vivir.

Él nunca había escuchado hasta que le colocaron los audífonos. La algarabía y el chillido debutante se repartió con intensidad por todos lados. La Divinidad utilizó la tecnología para hacer su obra.

Niños y adolescentes con edades entre tres y 18 años, de comunidades de Hato Mayor, El Seibo, Higu¨ey, Boca Chica y San Pedro de Macorís recibieron audífonos durante una jornada encabezada por Nathanael Le Herisse, presidente de la fundación Oír para Vivir; Cécile Vic, representante de la Fundación Air France, y Christine Bourget, presidenta de la Asociación Francesa Audition Solidarité.

Personal

Especialistas franceses que viajaron especialmente a esta jornada hablan bien de que la solidaridad no tiene distancia, ni banderas. Por demás, entidades como el IBC Shipyard, ligada a los yates, están interesadas no solo en el mar, sino que también se sienten comprometidas en apoyar este programa.


Le Herisse refiere que el objetivo es crear un Centro Audiológico en la región Este, que permita dar seguimiento para que se alcancen los mejores resultados en las personas a las que se les colocan los audífonos como parte del programa.





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sábado, 1 de junio de 2019

La Autoridad Fiscal denuncia la falta de evaluación de 14.000 millones en subvenciones públicas

ECONOMÍA

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) considera que el sistema por el que se conciben y dan las subvenciones puede mejorar bastante, de manera que sirvan para el fin con el que originariamente fueron ideadas. 

Además, el organismo encargado de velar por las cuentas públicas detecta una falta de transparencia y de rendición de cuentas para conocer cuáles han sido los resultados obtenidos con el gasto de esos fondos públicos, así como una ausencia de procedimientos sancionadores para castigar el mal uso.

Como resultado, las subvenciones tienen "una escasa relación" con la política que se pretende hacer. Tampoco hay "una buena vinculación" entre las subvenciones y los objetivos que persiguen, según ha explicado este lunes el presidente de la Airef, José Luis Escrivá.

Estos son los principales hallazgos del primero de los siete estudios que va a presentar la Autoridad Fiscal, y en los que va a examinar la eficiencia y la eficacia de las subvenciones concedidas en España, unos 30.000 millones de euros de gasto público al año.

Sin embargo, en este primer informe, la Airef evalúa exclusivamente los procedimientos y la planificación de estas ayudas, y solo pone el foco en unos 14.000 millones, que son los registrados en la base nacional de datos de subvenciones. 

En las próximas semanas irá dando a conocer los seis restantes por áreas temáticas concretas, los conocidos en la jerga como spending reviews —un instrumento cuya implantación ha recomendando a España la Comisión Europea—. Se hará un examen específico de los pagos por medicamentos con receta; las políticas para recolocar parados; las becas universitarias; la promoción del talento en I+D; las ayudas industriales, y el dinero que recibe Correos por prestar un servicio público.  

En esta primera entrega, la Autoridad Fiscal solo ha hecho público un análisis de los procedimientos con los que se gestionan las subvenciones. Y concluye que son manifiestamente mejorables. Los planes estratégicos son "una mera compilación de líneas de subvenciones", resalta.

Falta un sistema regulado y generalizado de planificación y diseño, sobre todo en la Administración central. Y este debería tener una estructura anual de desarrollo y una programación a varios años.

Como parte del ciclo en el que se elaboran los presupuestos, se debería comenzar a prepararlos con un seguimiento de los resultados anteriores y una rendición de cuentas de los gastos ya desembolsados.

Al no haber una estrategia bien definida, las subvenciones no son todo lo eficaces que se querría y terminan perdiendo vinculación con las políticas que se pretendía aplicar, subraya el organismo. Y añade que a veces "se pierde cuál es el objetivo de la subvención"

Además, no existen mecanismos de coordinación entre las Administraciones para gestionarlas. Sí hay unas 50 conferencias sectoriales que se organizan por temáticas entre el Estado y las comunidades. Sin embargo, muchas apenas se convocan y las que sí se reúnen simplemente lo hacen para repartir fondos sin que se conozcan los criterios.

Por ejemplo, pese a que la evolución de la población por comunidades ha variado mucho, la conferencia de vivienda brinda el dinero con unos criterios fijados en 1992 y cuya letra pequeña se ignora.

Según la Airef, se desaprovecha el papel que estos foros podrían desempeñar a la hora de definir, mejorar y debatir estas políticas. Es más, la Autoridad Fiscal recomienda que estas conferencias se doten de secretariados técnicos y que se publiquen las estadísticas que ayuden a evaluar esas políticas.

Otro problema sustancial es la necesidad de un marco legislativo que defina las subvenciones y simplifique los trámites y requisitos de justificación, que "en algunas ocasiones generan cargas administrativas excesivas".

La Autoridad Fiscal pide, sobre todo, que se instaure un sistema de rendición de cuentas para conocer si las subvenciones de verdad sirven el propósito que se busca de la forma más eficiente posible. Para todo ello, reclama que se reforme la ley de subvenciones. Sostiene que la base de datos nacional de subvenciones tiene que mejorarse para que pueda evaluarse y comparar.

Solicita que haya un sistema integrado, accesible y transparente de información e indicadores. Y explica que los controles públicos existentes a las subvenciones, que en la actualidad llevan a cabo el Tribunal de Cuentas y la Intervención General de Estado, se limitan demasiado a comprobar el cumplimiento de la legalidad, si se ha gastado el dinero o no y si se ha alcanzado un número determinado de beneficiarios. Pero hace falta una evaluación de la eficacia y la eficiencia de estas políticas. "Si se podían haber gastado mejor", explica Escrivá.

En general, se aprecian deficiencias en la concesión, la justificación y el control de las subvenciones, fundamentalmente por desajustes temporales y por falta de información.

Por ejemplo, desde que se pide una beca hasta que se concede, ya se ha iniciado el curso. La Airef también lamenta que no haya extendida una cultura sancionadora y de reintegros similar a la que ha desarrollado la Agencia Tributaria. 

No hay mecanismos bien engrasados para recuperar el dinero y los procedimientos de devolución incluso caducan, señalan.

UN MODELO NUEVO QUE EXIJA RESPONSABILIDADES

Las perlas del informe de la Airef son muchas: “No es posible determinar el volumen de gasto total en subvenciones dado que no hay una única fuente ni existe un concepto único de subvención”.

En general, el valor de los planes estratégicos es “casi nulo”. No existen ni “responsables claramente definidos para la elaboración de la planificación”, ni alineación entre los diversos actores. Por ejemplo, no hay una coordinación entre los que conceden ayudas a empresas, “unas entidades desconocen lo que realizan otras dentro de la misma línea”.

Además, en las conferencias entre comunidades y Estado se echa de menos el asesoramiento técnico, y tiene un excesivo peso la administración central, dice.

Los indicadores de resultados se circunscriben en la mayoría de las ocasiones a la ejecución presupuestaria, como el número de convocatorias, solicitantes o beneficiarios.

Por ello, el organismo aboga por un modelo que tenga “trazabilidad” y “que asigne y exija responsabilidades sobre los resultados y el impacto de las políticas”.






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